ПРОГРАММА «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭХИНОКОККОЗА СРЕДИ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МЕДНОГОРСК» НА 2013-2017 ГОДЫ
Программа «предупреждение распространения эхинококкоза среди людей
и животных на территории муниципального образования город Медногорск» на
2013-2017 годы паспорт Программы
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭХИНОКОККОЗА СРЕДИ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МЕДНОГОРСК» НА 2013-2017 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование
Программы
Основание для разработки Программы
Муниципальный заказчик - координатор Программы Основные разработчики Программы
Исполнители Программы
Цели и задачи Программы муниципальная целевая программа «Предупреждение
распространения эхинококкоза среди людей и животных на территории муниципального
образования город Медногорск» на 2013-2017 годы
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения», постановление главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 30.05.2003 года № 105 о введение в действие СанПиН 3.2.1333-03 от
30.12.2010 №114-па «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ». Решение
областной санитарно-противоэпидемической комиссии № 9 от 23.12.2011г. «О ходе
выполнения решения областной санитарно- противоэпидемической комиссии № 1 от
29.05.09 «О ходе выполнения решения областной санитарно- противоэпидемической
комиссии № 2 от 29.05.2008 г. « О мерах по борьбе с эхинококкозом на
территории Оренбургской области». Администрация МО г. Медногорск
Администрация МО г. Медногорск
Администрация МО г. Медногорск ГБУ Медногорское городское Управление
ветеринарии (по согласованию) Восточный территориальный отдел Управления
Роспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию) МБУЗ ЦГЪ г.
Медногорска Обеспечение охраны жизни и здоровья жителей и их домашних животных
на территории МО г. Медногорск. Основные задачи Программы: - реализация
комплекса мер по ликвидации и профилактики возникновения очагов заболевания на
территории города и прилегающих сельских населенных пунктах
Важнейшие целевые индикаторы Программы
Срок реализации Программы
Объемы и источники финансирования мероприятии в пределах исполнителями Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Организация управления и система контроля за исполнением Программы строительства
убойного пункта - 1 2013-2017 годы
Объем
финансирования из бюджета на реализацию Программы на период 2013-2017 годы
составляет 200,0 тыс. рублей, в том числе:
- год - 40,0 тыс. рублей;
- год - 40,0 тыс. рублей;
- год - 40,0 тыс. рублей;
- год - 40,0 тыс. рублей;
- год - 40,0 тыс. рублей.
·
Ежегодное
финансирование Программы осуществляется средств, предусмотренных Программы в
городском бюджете на соответствующий год
·
обеспечение
охраны жизни и здоровья жителей и их домашних животных на территории МО г.
Медногорск;
·
проведение
ликвидации и профилактики возникновения очагов заболевания на территории МО
г. Медногорск;
·
создание
материальной базы согласно действующих санитарно - ветеринарных правил
Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет
заказчик.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Анализируя эпидемиологическую обстановку по заболеваемости эхино- коккозом и
принимаемые меры по его профилактике установлено, что в Оренбургской области
заболеваемость эхинококкозом среди населения снизилась с 50 до 35 случаев в
год. В 2011 году показатель заболеваемости составил 1,7 на 100 тысяч населения,
что в несколько раз выше среднего показателя по стране. Эхинококкоз является
смертельно опасным заболеванием. В организме у человека образуются кисты
ёмкостью до 10 литров, которые нарушают функционирование
внутренних органов. Заболевание лечится только хирургическими методами.
Наибольшее число случаев заболеваемости
эхинококкозом регистрируется среди взрослого населения с преимущественным
поражением сельских жителей. По данным лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы на территории муниципального образования г. Медногорск в 2011г.
зарегистрировано 14 случаев заболевания эхинококкозом животных. Случаев
заболевания людей в 2011 году не зарегистрировано. Последние случаи заболевания
эхинококкозом в г. Медногорске регистрировались в 2008 и 2009 годах.
Причинами заражения людей является тесный
контакт с собаками пораженными эхинококкозом. Распространению заболеваемости
способствует безнадзорное содержание собак, несвоевременная их
дегельминтизация, высокая пораженность эхинококкозом домашних
сельскохозяйственных животных, практика подворного убоя скота, отсутствие
условий для надёжного обеззараживания внутренностей животных,
неудовлетворительная информированность населения о мерах личной профилактики
эхинококкоза.
В настоящее время в г. Медногорске отсутствует
типовой убойный пункт, отсутствуют площадки для выгула собак, отсутствует
система регистрации собак, не на должном уровне осуществляется работа по
раннему выявлению больных эхинококкозом людей с использованием серологического
метода обследования. Не проводится профилактическое обследование на эхинококкоз
населения из групп повышенного риска заражения (животноводов, пастухов,
охотников). Всего в 2011году обследовано на эхинококкоз 16 человек.
2. Основные цели, задачи, срок действия
Программы
Целью программы является обеспечение охраны
жизни и здоровья жителей и их домашних животных на территории МО г.
Медногорск. Условием достижения цели является решение следующих задач:
- совершенствование методов оповещения населения
о факторах передачи и мерах личной профилактики эхинококкоза;
- ликвидация
и профилактика возникновения очагов заболевания на территории города и
прилегающих сельских населённых пунктах;
- разработка
и применение эффективных методов организации диагностики и лечения
эхинококкоза;
- совершенствование
материальной базы согласно действующих санитар- но-ветеринарных правил;
- разработка
и применение эффективных методов борьбы с разносчиками заболевания.
Срок действия Программы - 2013-2017 годы.
3. Перечень и описание программных
мероприятий
Мероприятия, направленные на предотвращение
заражения собак:
- трупы
животных и выбракованные, при ветеринарном осмотре, внутренние органы, с
эхинококковыми пузырями, вывозить на ближайший утилизационный пункт, а
при его отсутствии после установления причин падежа, уничтожать путём
сжигания или в биотермической яме;
- запрещается
скармливание собакам внутренних органов и мяса вынужденно убитых животных
без осмотра ветеринарным работником.
Мероприятия, направленные на предотвращение
заражения человека и животных:
- к
охране пастбищ животных, мест хранения и переработки кормов и продуктов
животноводства допускать только служебных собак, принадлежащие хозяйствам
или предприятиям и состоящих на их балансе. При одной отаре содержать не
более двух собак. В периоды, свободные от службы (пастьбы, охраны), всех
собак содержать на привязи;
- запрещается
доступ собак в животноводческие помещения, места переработки и хранения
кормов и продуктов животноводства;
- на
служебных собак заводить учетные карточки (паспорт), куда вносить все
ветеринарные обработки. Карточки хранить у лиц, которым разрешено содержать
служебных собак для охраны;
- владельцам
собак регистрировать их в уполномоченных на это органах и строго выполнять
правила содержания собак, установленные местными органами власти
(содержать их на привязи, не допускать бродяжничества, доставлять для
ветеринарных обработок и т.д.);
- в неблагополучных по эхинококкозу
очагах всех сторожевых собак, а в сельской местности и
собак, принадлежащих населению (в том числе охотничьих), 4 раза в год
подвергать плановой диагностической дегельминтизации.
- отлов и
эвтаназию животных производить в соответствии с действующим
законодательством.
4. Объем и источники финансирования
мероприятий Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет
средств бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий требуется 200,0
тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 40,0 тыс. рублей; в 2014 году -
40,0 тыс. рублей; в 201 5 году - 40,0 тыс. рублей; в 2016 году - 40,0 тыс.
рублей; в 2017 году - 40,0 тыс. рублей.
5. Механизм реализации мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется
отделом по сельскому хозяйству администрации города, ГБУ Медногорским
городским управлением ветеринарии, восточным территориальным отделом
Управления Рос- потребнадзора по Оренбургской области, МБУЗ «ГЦ Б г.
Медногорска».
Реализация мероприятий Программы осуществляется
в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
«О разме- щении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд».
6. Организация управления и система контроля
за исполнением Программы
Управление и контроль за исполнением мероприятий
Программы осуществляется администрацией города.
Отдел по сельскому хозяйству администрации
города:
- осуществляет
координацию деятельности исполнителей, при выполнении мероприятий
Программы;
- уточняет
сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования;
- ежегодно
уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств,
целевые показатели;
- осуществляет
обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- представляет,
по завершении реализации мероприятий Программы, в финансовый отдел
администрации города докладывает о выполнении Программы и эффективности
использования финансовых средств за весь период ее реализации.
7. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
Обеспечить охрану жизни и здоровья жителей и их
домашних животных на территории МО г. Медногорск;
проведение ликвидации и профилактики возникновения очагов заболевания на территории города и сельских населенных пунктах;
- создание материальной базы согласно действующих санитарно-ветеринарных правил.
Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из городского бюджета
№ |
Мероприятия |
Исполнители |
Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах
соответствующих годов) |
Источник финанс-ния |
||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||||
1.Организационные мероприятия |
||||||||
1.1 |
Заслушать
на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии вопрос о ходе выполнения
закона Оренбургской области «О со держании домашних животных в городах и других
населенных пунктах области» |
Зам. главы
по социальным вопросам - начальник
УСЗН |
До 10.06.13 |
До 01.05.14 |
До 01.05.15 |
До 01.05.16 |
До 01.05.17 |
Финансирование
не требуется |
1.2 |
Провести
инвентаризацию всех мест утилизации конфискатов пораженных органов. Составить
паспорта на каждый объект о его техническом состоянии
|
ГБУ«Медногорское
городское управление ветеринарии»
(по согласованию) Восточный территораль- ный отдел Управления Роспотреб-
надзора по Оренбургской области |
До 10.06.13 |
До 01.04.14 |
До 01.04.15 |
До 01.04.16 |
До 01.04.17 |
Финансирование
не требуется |
1.3 |
Обеспечить
взаимную передачу информации о каждом случае эхино- коккоза среди людей и
животных |
МБ УЗ «ЦГБ
г. Медногорска» ГБУ «Медногорское городское управление ветеринарии» (по
согласованию) Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по
Оренбургской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Финансирование
не требуется |
1.4 |
Разработать
памятки и листовки для населения о факторах передачи и мерах личной профилактики
эхинококкоза. Активизировать разъяснительную работу с населением о мерах
личной профилактики |
ГБУ
«Медногорское городское управление ветеринарии» (по согласованию) Восточный
территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области |
До 10.06.13 |
До 01.05.14 |
До 01.05.15 |
До 01.05.16 |
До 01.05.17 |
Финансирование
не требуется |
1.5 |
Обеспечить
подготовку медицинских работников лечебно-профилактических учреждений по
вопросам клиники, диагностика лечения эхинококкоза |
МБУЗ «ЦГБ
г. Медногорска» |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Финансирование
не требуется |
2. Профилактические и противоэпидемические
мероприятия |
||||||||
2.1 |
Организовать
и провести серологическое обследование на эхинококкоз пастухов и членов их
семей |
МБУЗ «ЦГБ
г. |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
МБУЗ «ЦГБ
г. Медногорска» |
2.2 |
Обеспечить
обследование серологическим методом членов семьи заболевшего эхинококкозом |
МБУЗ «ЦГБ
г. Медно горска» |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
МБУЗ «ЦГБ
г. Медногорска» |
ИТОГО по
Программе |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Примечание. Всего для финансирования Программы необходимо выделение из бюджета
200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 40,0 тыс. рублей, в 2014 году -
40,0 тыс. рублей, в 2015 году - 40,0 тыс. рублей, в 2016 году - 40,0 тыс.
рублей, в 2017 году - 40,0 тыс. рублей